Le 10e Prix de l'aménagement du territoire européen
L'ECTP-CEU, avec le soutien du Comité des régions, est fier d'annoncer les lauréats du 10e Prix européen de l'urbanisme et de l'aménagement du territoire 2013-2014.
>>> Voir toutes les photos <<<
 |
M. Petter Wiberg, président du jury des prix ECTP-CEU, remet l'enveloppe contenant les lauréats à M. Petr Osvald, premier vice-président de la commission COTER.
|
Communiqué de presse
Les 10e Prix européens de l'urbanisme et de l'aménagement du territoire ont été remis par M. Petr Osvald, 1er vice-président de la commission COTER, M. Petter Wiberg, président du jury des prix ECTP-CEU et M. Henk van der Kamp, président du Conseil européen des urbanistes, le 5 mai 2014 au Comité des régions à Bruxelles.
Ce prix prestigieux récompense des projets innovants en matière d'urbanisme et d'aménagement du territoire qui démontrent le rôle de la rénovation urbaine et de la cohésion territoriale.
Les lauréats du 10e prix européen de l'urbanisme sont de bons exemples d'adaptation au changement climatique, notamment en ce qui concerne la manière dont les solutions énergétiques ont été intégrées à l'aménagement du territoire.
Le jury a décidé de choisir quatre lauréats très différents. Les projets gagnants présentent un certain nombre de caractéristiques qui les distinguent :
- Ils démontrent l'importance de l'aménagement du territoire pour coordonner l'utilisation des terres, le développement urbain et régional avec les questions énergétiques et climatiques afin de trouver des solutions optimales dans différents secteurs tels que les transports, le logement et les services, la localisation des entreprises et de l'industrie, la production, la distribution et la consommation d'énergie.
- Les projets illustrent comment des efforts interdisciplinaires et interprofessionnels efficaces peuvent aboutir à des résultats innovants, solides et convaincants en termes de réduction des besoins énergétiques, de villes et d'établissements humains plus durables.
- Le rôle clé d'un gouvernement visionnaire et de la gouvernance au niveau local, régional et national est mis en évidence dans tous les projets. Il apparaît clairement que ce n'est pas seulement la coopération entre les professions et les compétences qui est nécessaire pour réussir, mais aussi la coopération entre les secteurs administratifs et entre les départements. Les autorités publiques sont également en mesure de susciter la participation et d'éduquer. La connaissance et l'implication du grand public sont probablement parmi les clés les plus importantes du succès pour un monde durable futur.
- Les projets gagnants contribuent au développement d'une philosophie de la durabilité qui intègre les concepts de territoire, d'aménagement et d'énergie d'une manière holistique qui détourne l'attention du projet individuel vers l'unité territoriale.
Les quatre lauréats ont également été choisis parce qu'ils présentent des plans et des projets réussis à différentes échelles spatiales, du village ou de la petite ville au développement d'une grande friche urbaine, au niveau d'une grande ville et, plus loin, au niveau de la région dans un contexte national et international. Elles montrent que la petite taille n'est pas un obstacle à l'innovation. Un problème n'est pas non plus trop grand pour être traité.
Le jury est convaincu que les lauréats de la 10e édition du Prix européen de l'urbanisme méritent la reconnaissance qui leur est accordée. Les projets n'ont pas été classés les uns par rapport aux autres, car le jury a estimé qu'ils représentaient des exemples différents et indépendants d'approches et de solutions dans des contextes très différents. Il faut espérer qu'ils serviront à encourager et à inspirer les collègues, les investisseurs et les décideurs d'autres pays sur la voie d'un avenir plus durable.
 |
| M. Henk van der Kamp, Président de l'ECTP-CEU |
|
|
| Membres du jury Petter Wiberg, Dominique Lancrenon, Diane Smith et Christine Shwaberger |
Les quatre lauréats :
Suisse : Engager l'ensemble du territoire sur la voie de la durabilité
Département de l'aménagement du territoire, du logement et de l'énergie, République et Etat de Genève
Chef du bureau de l'énergie et de l'urbanisme, M. Olivier Epelly et Mme Isabel Girault
Citation du jury :
Reconnaissant que le changement climatique exige une transition de la dépendance aux combustibles fossiles vers les énergies renouvelables, le canton de Genève a adopté une philosophie qui combine la planification de la production et de la consommation d'énergie avec l'aménagement du territoire. Le point de départ est la définition du territoire en termes de ressources et de lieux de production, de stockage, de distribution et de consommation. Le jury a apprécié cette approche car elle fournit un cadre conceptuel pour l'application pratique de techniques intégrées d'utilisation du sol, d'énergie et d'aménagement du territoire à l'échelle régionale et locale. Le territoire devient un cadre physique pour la mise en place d'une stratégie globale en matière d'énergie et d'utilisation des sols, au sein de laquelle des projets individuels conformes à la stratégie peuvent être développés.
Cette approche a récemment été soutenue par une révision de la législation cantonale. Les changements apportés rapprochent l'urbanisme et la planification énergétique de manière à ce que les questions énergétiques soient pleinement intégrées dans les projets d'aménagement du territoire. Depuis fin 2013, le logement, l'énergie et l'urbanisme sont regroupés au sein d'un même service du logement, de l'aménagement et de l'énergie. L'exemple de Genève, de l'avis du jury, montre comment une philosophie claire soutenue par une orientation politique forte peut permettre des pratiques innovantes et mobiliser un large éventail de compétences et de ressources à grande échelle. Il reconnaît également l'importance de l'aménagement du territoire en tant que vecteur d'une planification et d'une mise en œuvre interdisciplinaires coordonnées.
Le jury a été impressionné par la manière dont différents projets ont été mis en œuvre dans différentes parties du canton pour permettre au territoire de devenir un terrain d'essai pour la transition énergétique du carbone vers les énergies renouvelables. Les projets sont de nature différente puisqu'ils utilisent la chaleur thermique du lac Léman et du Rhône, l'énergie solaire et la chaleur industrielle excédentaire, ainsi que des sources géothermiques. Tous les projets impliquent un large éventail de parties prenantes professionnelles et commerciales, démontrant ainsi l'intégration de la planification et de l'énergie. Les projets sont en partie associés à l'expansion urbaine et en partie à des zones bâties existantes, et leur mise en œuvre nécessite donc une large participation du public. De l'avis du jury, le projet de Genève présente un large éventail d'expériences d'un intérêt considérable pour les urbanistes, les scientifiques, les gestionnaires urbains et les hommes politiques désireux d'apprendre comment l'aménagement du territoire et les futurs modes de fourniture d'énergie peuvent être traités dans leur ensemble, et comment gérer de tels processus dans un environnement urbain complexe.
|
| France : Montmélian et sa future zone solaire Triangle Sud
La ville de Montmélian et les urbanistes James Su Pretelli et Sarah Cohen représentant les équipes
LIEUX-DITS, PROGRAMMES-URBAINS, TECSOL, MDP, INDDIGO, HIS&O et H. SAUDECERRE
Citation du jury :
Montmélian, une petite ville de 4000 habitants en pleine expansion dans la région de la Combe de Savoie, s'est engagée à garantir des normes environnementales très élevées en ce qui concerne l'utilisation des sols, les transports et la production et l'utilisation d'énergie à partir de sources renouvelables. Son engagement solaire a commencé il y a plus de 30 ans et, pour faire face à son expansion, la ville a récemment adopté un plan ambitieux pour son Triangle Sud où l'objectif est de couvrir 80% des besoins thermiques par le biais du chauffage solaire.
Dans son plan d'occupation des sols, approuvé en 2012, les directives de planification exigent que toutes les nouvelles constructions présentent une efficacité énergétique supérieure de 20% aux exigences de la norme nationale. Le plan stipule également que 50% de l'énergie primaire doit provenir de sources d'énergie renouvelables, en particulier de l'énergie solaire. Le jury a été impressionné par ces objectifs ambitieux et l'expérience acquise suggère que les développements futurs auront de bonnes chances de succès. Il a également été noté qu'un critère de réussite associé est que l'énergie provenant de sources alternatives doit être fournie à des prix compétitifs.
Les plans prévoient une approche sophistiquée de la construction et de la conception des bâtiments, la mise en place d'un réseau de distribution de chaleur et d'installations de stockage pour assurer un approvisionnement suffisant en chaleur pendant la saison hivernale. Pour obtenir des résultats optimaux, l'utilisation des sols et les densités urbaines doivent être soigneusement planifiées et gérées.
La ville a impliqué directement ses habitants. L'objectif de la politique municipale est d'être au cœur d'une prise de conscience collective des enjeux environnementaux. En se positionnant comme un terrain d'expérimentation des nouvelles technologies solaires, Montmélian souhaite démontrer qu'une petite ville peut être un exemple pour d'autres qui souhaitent tester la production et l'utilisation d'énergies renouvelables. Le jury estime que l'approche de la participation et de l'innovation est particulièrement importante car elle doit stimuler la prise de conscience et la curiosité tout en démontrant que les résultats qui font la différence sont à portée de main.
Le jury a également noté que l'approche adoptée par Montmélian reflète le caractère expérimental de nombreux aspects du travail sur les questions environnementales. L'étude fait appel à un large éventail de compétences dans le domaine des transports, de l'énergie, de l'hydraulique, etc. En particulier, le projet démontre de manière convaincante comment l'aménagement du territoire contribue au développement de schémas d'occupation des sols capables de gérer la mise en œuvre des objectifs énergétiques ambitieux de la ville, tout en accordant l'attention nécessaire à des questions cruciales telles que le logement, les questions sociales et culturelles, le paysage et l'aménagement urbain.
|
| Norvège : Fornebu - une ville verte fondée sur une expertise nationale et internationale exceptionnelle
La municipalité de Bærum, Norvège, représentée par les urbanistes Pedro Ardila, Hans Kristian Lingsom et le directeur de la communauté Arthur Wøhni.
Citation du jury :
À la suite du déménagement de l'aéroport international d'Oslo, il a été décidé de réaménager l'ancien site de l'aéroport, une vaste friche industrielle, en 6 000 logements comprenant des infrastructures sociales et commerciales, 20 000 bureaux et de vastes espaces de loisirs et de vie sauvage.
La philosophie sous-jacente est que la zone doit être une vitrine de la pensée environnementale moderne, en mettant l'accent sur la durabilité en termes d'énergie, de normes environnementales et d'adaptation au changement climatique. Les visions et les stratégies sont intégrées dans le plan directeur, un instrument statutaire, adopté par la municipalité de Bærum en 1999. L'ensemble du processus de développement devrait être achevé d'ici 2025.
Le jury a été particulièrement impressionné par la manière dont un large éventail de questions liées à l'approvisionnement et à la consommation d'énergie, les efforts visant à minimiser les émissions de dioxyde de carbone et les mesures de gestion de la pollution et du bruit sont mis en œuvre parallèlement à une stratégie générale de sauvegarde et de renforcement de la diversité biologique et des qualités paysagères de la région. Le projet démontre, de manière exceptionnelle, comment l'aménagement du territoire à long terme peut faciliter une approche holistique visant à harmoniser une gamme très complexe de questions environnementales de manière coordonnée afin de permettre une forte intensité d'utilisation des sols à des fins résidentielles et commerciales.
Le projet met l'accent sur la combinaison de sources d'énergie renouvelables, telles que la chaleur de l'eau de mer et l'énergie solaire, les normes des maisons passives, les matériaux de construction appropriés et durables, l'éclairage économe en énergie, le recyclage local et le traitement des déchets, ainsi qu'une grande importance accordée aux transports publics. De l'avis du jury, ces éléments contribueront de manière significative au développement d'une nouvelle communauté ayant de faibles besoins énergétiques et une empreinte carbone réduite.
Un large éventail d'experts nationaux et internationaux a été impliqué dans le projet. Le processus a également nécessité une participation importante des parties prenantes nationales et régionales, ainsi que de la population locale. Dans l'ensemble, le jury a estimé que le projet constituait un très bon exemple d'implication et de gestion de parties prenantes complexes et qu'il démontrait l'intégration efficace de l'aménagement du territoire et des énergies renouvelables.
|
| Belgique : Programme de développement territorial du Limbourg (T.OP Limburg)
Ruimte Vlaanderen, Spatial Development Department Flanders, représenté par le chef de projet Liesl Vanautgaerden, et le bureau Maat-ontwerpers responsable de la recherche en matière de conception.
Citation du jury :
La fermeture programmée de Ford Genk - l'un des principaux moteurs économiques du Limbourg - pose à la région un défi sociétal majeur. Le gouvernement flamand met en œuvre un important programme d'investissement visant à renforcer l'activité économique existante, à accélérer les nouvelles initiatives et à promouvoir les pratiques innovantes, tandis que la région fait l'objet d'une réorganisation spatiale radicale.
Le programme de développement territorial introduit un vaste programme régional axé sur la cohésion territoriale pour l'ensemble de la région. Le jury estime que l'approche stratégique et planifiée visant à résoudre un large éventail de problèmes sociaux, économiques et environnementaux par le biais de divers programmes d'action est un exemple particulièrement probant de planification de la régénération à l'échelle régionale. L'approche est innovante et son succès dépend des contributions d'un large éventail de compétences.
Un élément central du programme est l'ambition de RE-MINE de créer un nouveau paysage énergétique durable dans les zones minières. Le jury a été impressionné par la manière dont une approche expérimentale du développement et de la diversification de la production et de la distribution d'énergie durable a été adoptée. Dans le même temps, les anciens paysages miniers font progressivement l'objet d'un processus de reverdissement, les convertissant en parc et en parc national, ce qui améliore l'agrément de la région et la durabilité.
Le jury considère que la manière dont une multitude d'agences publiques ont réussi à coordonner leurs activités avec de nombreux intérêts privés est un exemple remarquable de planification et de gestion dans un contexte très complexe d'intérêts en interaction. Le programme met également l'accent sur l'engagement et la participation des citoyens.
|
>>> Voir toutes les photos <<<
| Le jury :
- Président du jury : Petter Wiberg, Forum pour la planification municipale (FKP), Norvège
- Vincent Berrutto, Agence exécutive pour la compétitivité et l'innovation (EACI), Chef d'unité Efficacité énergétique
- Hella Dunger-Löper, plénipotentiaire du Land de Berlin pour les affaires fédérales et européennes, représentante du Comité des régions et de la Commission pour la cohésion territoriale Politique de cohésion territoriale, Allemagne
- Dominique Lancrenon, secrétaire général de l'ECTP-CEU, France
- Diane Smith, responsable des affaires européennes et institutionnelles, Town and Country Planning Association, SPECIAL
Chef de projet, Royaume-Uni
- Alex House, responsable des projets et de la politique et coordinateur du projet SPECIAL, Town and Country Planning Association, Royaume-Uni
- Christine Schwaberger, planificatrice spatiale, département de la loi sur l'aménagement du territoire, gouvernement provincial de Styrie, partenaire du projet SPECIAL, Autriche |
 |
Toutes les inscriptions aux prix 2014
