Communiqué de presse 14 octobre 2020 - Bruxelles
Vague de rénovation : doubler le taux de rénovation pour réduire les émissions, stimuler la reprise et réduire la pauvreté énergétique
La Commission européenne a publié aujourd'hui son Stratégie de la vague de rénovation améliorer la performance énergétique des bâtiments. La Commission vise au moins à doubler les taux de rénovation au cours des dix prochaines années et s'assurer que les rénovations conduisent à une plus grande efficacité en matière d'énergie et de ressources. Cela améliorera la qualité de vie des personnes qui vivent dans les bâtiments et les utilisent, réduira les émissions de gaz à effet de serre de l'Europe, favorisera la numérisation et améliorera la réutilisation et le recyclage des matériaux. D'ici à 2030, 35 millions de bâtiments pourraient être rénovées et jusqu'à 160 000 emplois verts supplémentaires créés dans le secteur de la construction.
Les bâtiments sont responsables d'environ 40% de la consommation d'énergie de l'UE et de 36% des émissions de gaz à effet de serre dues à l'énergie (*). Mais seuls 1% de bâtiments font l'objet d'une rénovation énergétique chaque année, de sorte qu'une action efficace s'impose. essentiels pour rendre l'Europe neutre sur le plan climatique d'ici à 2050. Avec près de 34 millions d'Européens qui n'ont pas les moyens de chauffer leur logement, les politiques publiques visant à promouvoir la rénovation énergétique sont également essentielles. une réponse à la pauvreté énergétiqueLa Commission a également publié aujourd'hui une recommandation à l'intention des États membres sur la lutte contre la pauvreté énergétique, qui vise à améliorer la santé et le bien-être des personnes et à réduire leurs factures d'énergie. La Commission a également publié aujourd'hui une recommandation aux États membres sur la lutte contre la pauvreté énergétique.
Vice-président exécutif pour le Green Deal européen, Frans Timmermans a déclaré : "Nous voulons que tous les Européens aient une maison qu'ils puissent éclairer, chauffer ou rafraîchir sans se ruiner et sans nuire à la planète. La vague de rénovation améliorera les lieux où nous travaillons, vivons et étudions, tout en réduisant notre impact sur l'environnement et en créant des emplois pour des milliers d'Européens. Nous avons besoin de meilleurs bâtiments si nous voulons reconstruire en mieux.
Commissaire à l'énergie, Kadri Simson, a déclaré : "La reprise verte commence à la maison. Avec la vague de rénovation, nous nous attaquerons aux nombreux obstacles qui rendent aujourd'hui la rénovation complexe, coûteuse et chronophage, et qui freinent l'action nécessaire. Nous proposerons de meilleurs moyens de mesurer les avantages de la rénovation, des normes minimales de performance énergétique, davantage de financement et d'assistance technique de la part de l'UE, nous encouragerons les prêts hypothécaires écologiques et nous soutiendrons davantage les énergies renouvelables pour le chauffage et la climatisation. Cela changera la donne pour les propriétaires, les locataires et les autorités publiques.
La stratégie donnera la priorité à l'action dans trois domaines : la décarbonisation du chauffage et du refroidissement, la lutte contre la pauvreté énergétique et les bâtiments les moins performants, et la rénovation des bâtiments publics tels que les écoles, les hôpitaux et les bâtiments administratifs. La Commission propose d'éliminer les obstacles existants tout au long de la chaîne de rénovation - de la conception d'un projet à son financement et à son achèvement - grâce à un ensemble de mesures politiques, d'outils de financement et d'instruments d'assistance technique.
La stratégie comprendra les actions principales suivantes :
- Plus fort des règlements, normes et des informations sur la performance énergétique des bâtiments afin de mettre en place de meilleures incitations pour les rénovations dans les secteurs public et privéL'Union européenne a adopté une série de mesures pour améliorer la performance énergétique des bâtiments, notamment l'introduction progressive de normes minimales obligatoires en matière de performance énergétique pour les bâtiments existants, la mise à jour des règles relatives aux certificats de performance énergétique et une éventuelle extension des exigences en matière de rénovation des bâtiments pour le secteur public ;
- Garantir l'accessibilité et la un financement bien cibléy compris par le biais des programmes phares "Renovate" et "Power Up" dans le cadre de la facilité de redressement et de résilience dans le cadre de NextGenerationEUL'Union européenne a mis en place des règles simplifiées pour combiner différents flux de financement, ainsi que de multiples incitations pour le financement privé ;
- Augmenter la capacité pour préparer et mettre en œuvre des projets de rénovation, de l'assistance technique aux autorités nationales et locales à la formation et au développement des compétences des travailleurs dans les secteurs de la santé et de l'éducation. nouveaux emplois verts;
- Élargir le marché des produits et services de construction durableL'Union européenne a également adopté une nouvelle législation sur les produits de construction, y compris l'intégration de nouveaux matériaux et de solutions basées sur la nature, ainsi qu'une législation révisée sur la commercialisation des produits de construction et sur les objectifs de réutilisation et de récupération des matériaux ;
- Création un nouveau Bauhaus européenLa Commission européenne a mis en place un projet interdisciplinaire copiloté par un comité consultatif d'experts externes composé de scientifiques, d'architectes, de concepteurs, d'artistes, de planificateurs et de représentants de la société civile. D'ici à l'été 2021, la Commission mènera un vaste processus participatif de co-création, puis a mis en place un réseau de cinq fondateurs du Bauhaus en 2022 dans différents pays de l'UE.
- Développement approches fondées sur les quartiers pour les communautés locales, d'intégrer des solutions renouvelables et numériques et de créer des quartiers à énergie zéro, où les consommateurs deviennent des prosommateurs qui vendent de l'énergie au réseau. La stratégie comprend également un Initiative en faveur du logement abordable pour 100 districts.
La révision de la directive sur les énergies renouvelables en juin 2021 envisagera de renforcer l'objectif en matière de chauffage et de refroidissement renouvelables et d'introduire un niveau minimum d'énergie renouvelable dans les bâtiments. La Commission examinera également comment les ressources du budget de l'UE et les recettes du système communautaire d'échange de quotas d'émission (SCEQE) pourraient être utilisées pour financer des programmes nationaux d'efficacité énergétique et d'économies d'énergie ciblant les populations à faible revenu. Le cadre d'écoconception sera développé davantage afin de fournir des produits efficaces à utiliser dans les bâtiments et de promouvoir leur utilisation.
La vague de rénovation ne consiste pas seulement à rendre les bâtiments existants plus efficaces sur le plan énergétique et neutres sur le plan climatique. Elle peut déclencher une transformation à grande échelle de nos villes et de notre environnement bâti. Elle peut être l'occasion d'entamer un processus tourné vers l'avenir afin d'allier durabilité et style. Comme l'a annoncé le président von der Leyen, la Commission lancera le nouveau Bauhaus européen afin d'encourager une nouvelle esthétique européenne qui allie performance et inventivité. Nous voulons rendre les environnements habitables accessibles à tous et marier à nouveau l'abordable et l'artistique, dans un avenir nouvellement durable.
Contexte
La crise du COVID-19 a braqué les projecteurs sur nos bâtiments, leur importance dans notre vie quotidienne et leur fragilité. Tout au long de la pandémie, la maison a été le point central de la vie quotidienne de millions d'Européens : un bureau pour ceux qui télétravaillent, une crèche ou une salle de classe improvisée pour les enfants et les élèves, pour beaucoup un centre pour les achats en ligne ou les divertissements.
Investir dans les bâtiments peut donner un coup de fouet au secteur de la construction et à la macroéconomie. Les travaux de rénovation sont à forte intensité de main-d'œuvre, créent des emplois et des investissements ancrés dans des chaînes d'approvisionnement souvent locales, génèrent une demande d'équipements à haute efficacité énergétique, augmentent la résistance au climat et apportent une valeur à long terme aux propriétés.
Pour atteindre l'objectif de réduction des émissions d'au moins 55% pour 2030, proposé par la Commission en septembre 2020, l'UE doit réduire les émissions de gaz à effet de serre des bâtiments de 60%, leur consommation d'énergie de 14%, et la consommation d'énergie pour le chauffage et le refroidissement de 18%.
La politique et le financement européens ont déjà eu un impact positif sur l'efficacité énergétique des nouveaux bâtiments, qui consomment aujourd'hui deux fois moins d'énergie que ceux construits il y a plus de 20 ans. Cependant, 85% des bâtiments de l'UE ont été construits il y a plus de 20 ans, et 85-95% devraient être encore debout en 2050. La vague de rénovation est nécessaire pour les amener à des normes similaires.
Pour plus d'informations
Stratégie de la vague de rénovation
Annexe et Document de travail du personnel sur la stratégie de la vague de rénovation
Mémo (Q&R) sur la stratégie de la vague de rénovation
Fiche d'information sur la stratégie de la vague de rénovation
Fiche d'information sur le nouveau Bauhaus européen
Recommandation sur la pauvreté énergétique
Annexe et Document de travail du personnel sur la recommandation relative à la pauvreté énergétique
Page web de la vague de rénovation
Page web sur la pauvreté énergétique
Pour en savoir plus
Stratégie pour une vague de rénovations
Annexe et document de travail des services de la Commission accompagnant la stratégie pour une vague de rénovations
Mémo (Q&R) sur la stratégie pour une vague de rénovations
Fiche d'information sur la stratégie pour une vague de rénovations
Fiche d'information sur le nouveau Bauhaus européen
Recommandation sur la précarité énergétique
Annexe et document de travail des services de la Commission accompagnant la recommandation sur la précarité énergétique